中国央行周一下达了《关于加强远期售汇宏观审慎管理的通知》的特级文件。这与此前国务院总理李克强讲话内容遥相呼应,中国国务院总理李克强上周表示,人民币汇率没有持续贬值的基础,可以保持在合理均衡水平上基本稳定。央行要求办理远期售汇业务的金融机构,向央行专用账户交存20%的外汇风险准备金。
中国金融40人论坛高级研究员管涛对证券时报记者解释称,此举旨在通过提高银行远期售汇成本,进而增加跨境套利成本,以达到控制远期购汇规模的目的。8月28日,国务院总理李克强在国务院专题会议上指出,金融稳定事关经济全局。近期完善人民币汇率中间价报价机制,是顺应国际金融市场走势的合理举措,但人民币汇率没有持续贬值的基础,可以保持在合理均衡水平上基本稳定。
根据《通知》要求,金融机构外汇风险准备金交存额依据上月远期售汇签约额确定。代课远期售汇业务按美元计算交存外汇风险准备金,非美元币种业务折算成美元交存。各种货币之间的折算率按每月外汇局公布的《各种货币对美元折算率》计算。未公布折算率的,参照外汇局确定各种货币对美元折算率的方式计算。此外,央行对金融机构外汇风险准备金按月考核。金融机构应在每月15日前将外汇风险准备金划至央行上海总部开立的外汇风险准备金专用账户。
管涛表示,央行此次加强对远期售汇的管理,原理类似于2010年11月对远期结汇的限制管理,只不过此次力度更大。外管局曾做出临时性限制措施,通过限制银行远期结售汇敞口通过即期市场平盘(即银行结售汇综合头寸由权责发生制改为收付实现制,且要求银行头寸不能下降),促使银行及时调整远期结售汇报价,并由此对客户远期结售汇规模形成约束,抑制市场结汇势头,应对跨境资金异常的流入。随着2012年4月人民币兑美元日间波幅的扩大,以及彼时外汇收支水平已基本平衡,该临时措施于2012年取消。