远逊预期的非农数据公布后，美联储首先发声的是拥有货币政策委员会FOMC投票权的联储理事Lael Brainard。Brainard在外交政策和国际事务智库Council on Foreign Relations发表讲话称：

“认识到我们已经掌握的第二季度数据喜忧参半，仍然有限，重要事项近期还不明朗。看来有利的做法是，等到形势发展带来更多信心再说。”

Brainard在讲话中明确指出，有迹象鼓舞人心，显示国内消费恢复增长势头，还有迹象让人踌躇，显示就业增长缓慢，一些风险仍存在，不能想当然地认为美国经济复苏有韧性。她认为，5月非农就业报告显示出就业增长放缓。她希望在决定加息以前看到更多数据，希望对美国国内活动更有信心。

风险方面，Brainard列出：

• 美联储2%的通胀目标仍然面临通胀下行的风险；

• 英国决定是否退出欧盟的公投前景不定，若公投决定退出，不排除近期市场可能做出“非常不利的反应”，欧洲金融市场的不利反应可能影响美国市场，进而影响美国实体经济；

• 不能无视中国和新兴市场经济体整体的相关风险卷土重来；若人民币贬值压力再现，不排除中国及相关新兴市场金融压力重生；中国的改革与刺激政策之间关系紧张，刺激的效果可能已经减退；中国的产能过剩、企业债务高企和影子银行风险还在累积，可能中期持续制造风险；

• 全球经济环境脆弱，不可能很快好转。发达经济体增长仍依赖超常规的货币宽松，传统货币政策与超常规政策的效果不对称，倾向出现下行风险；

• 上述下行风险倾向也可能让汇率对货币政策更敏感，去年美元对美联储意外政策信号的反应比以往大。在这种环境下，市场对低增长、低通胀、经济乏力持续较久的可能性非常敏感。