据英国《电讯报》报道，意大利政府指定摩根士丹利制定计划，为其构建500亿欧元的坏账银行，以约20%的票面价值购买本国银行的不良贷款。
意大利坏账银行的总票面规模为500亿欧元。摩根士丹利计划用100亿欧元公众资金以最低的价格购买面额价值500亿欧元银行坏账，即20欧分购买1欧元坏账。
坏账有三个去向：将坏账卖给其他投资者；持有坏账至到期，以期客户情况好转能够收回账款；第三，如果客户财政状况太差无法偿还贷款，将给予债务减免。
即便这一计划牵涉的净纳税人资金要少很多，这一计划仍有不被实施的风险。部分是因为其它办法还在讨论之中，同时还因为意大利政府目前与欧盟就这一计划依然存在分歧。
英国脱欧公投决定退出欧盟后，意大利银行的资金不足及该国大规模坏账问题再次浮出水面。当前意大利银行坏账率高达17%,坏账高达3600亿欧元。为拯救该国银行业，意大利总理伦齐三番两次请求欧盟同意其对该国银行业实施500亿欧元的救助（而非内部纾困），遭到德国总理默克尔的拒绝，因为这违背欧盟新规。根据欧盟实施的新规，在银行和股东及债权人出手援助之前，纳税人的钱不能用来救助银行。