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贸易促进授权法案获国会通过,美国TPP谈判再进一步

来源:中国经营网     编辑:      2015-07-01

当地时间6月24日,美国国会通过“贸易促进授权法案(Trade Promotion Authority,简称TPA)”。“这为美国能够完成TPP(跨太平洋战略与经济伙伴关系)和TTIP(跨大西洋贸易与伙伴投资关系)协定提供了坚实的框架。”美国国务卿克里在6月25日的新闻通告中表示。

  根据TPA规定,被纳入该法案适用范畴的双边、多边国际贸易协定,只能否决或通过,不能提出修改或补充。这意味着有了TPA,议员们只能对某项贸易协定作出“同意”或“不同意”两个选项,从而避免不断就该协定的个别条款提出修正案,使得贸易协定陷入“修改-表决-再修改-再表决”的怪圈中,导致该协定通过前景渺茫。

  国会通过TPA法案,意味着授权美国总统奥巴马及其手下的官员/团队将可以在与外国展开贸易谈判时,有更大的灵活度。TPA实质上是“TPP的快车道”,将有助于奥巴马在任期中完成TPP谈判。据悉,TPA法案将很快送交奥巴马签署,并将成为法律正式生效。

  克里称,TPP的经济意义不言而喻,将给美国带来更大的国外开放市场,预计可能给美国增加1170万个出口带动的就业机会,进入亚太地区更广阔的市场。

  “TPP不仅仅有经济上的巨大意义,也是美国加强全球领导地位和在关键地区国家安全利益的机会。该协定将加深美国与其他国家的关系、支持反应美国利益和价值观的全球秩序。”克里表示,TPA的通过和TPP、TTIP清晰地表明了美国保障一个更加繁荣、安全的美国和促进全球经济更加民主、稳定的意图。

上月,日媒对美国前副国务卿罗伯特?霍尔迈茨的采访,霍尔迈茨坦承,在实现地区稳定的框架意义上,TPP将成为“亚洲版北大西洋公约组织”。《华尔街日报》中文网24日报道称,美国将规定那些加入新太平洋贸易区的国家削减从中国的进口,希望藉此提振美国出口业。比如,美国贸易谈判代表将要求服装出口大国越南降低对中国纺织品的依赖,以换取优先的美国市场准入权。

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