中国央行决定,自2015年9月15日起改革存款准备金考核制度,由现行的时点法改为平均法考核。存款准备金考核设每日下限,可以低于法定存款准备金率,但幅度应在1个(含)百分点以内,分析人士称这相当于给了商业银行1.1万亿随时可动用的紧急备付。
央行负责人表示,此次改革可以降低金融机构应对突发性支付的超额准备金需求,提高资金使用效率,在流动性存在一定缺口时可以释放一定的流动性。
兴业银行首席经济学家鲁政委点评称,允许日间低于法定存准1个百分点,而以前必须每日日末达到,相当于给了商业银行1.1万亿随时可动用的紧急备付,有助于应付当前外汇占款更频繁的波动,使得央行能够更及时洞察市场流动性状况。
民生证券认为,过去的考核方式可能会放大资金面波动,平均法考核平滑了因缴准时点引发的资金面波动,也有助于减少金融机构对应急备付金的需求,可以增强金融机构在货币市场拆出资金的意愿。
此外,汇率贬值压力下可能会加剧资金面波动,央行改革存款准备金考核方式也是维稳资金面稳的一个途径。资金面稳才能信用稳,考虑到实体产能过剩和大量借新还旧的融资主体,经济信用链条脆弱,银行信用派生意愿对实体经济稳定至关重要。不管怎样,该措施反映央行维稳资金面意图明显,有利于投资者加杠杆,利好债市。
央行负责人称,将存款准备金考核标准由每日达标改为平均达标,既可以为金融机构管理流动性提供缓冲机制,也有利于改善货币政策传导机制,为货币政策操作框架转型创造条件。
央行并表示,在当前流动性合理充裕的情况下,此次改革基本不会对市场流动性造成影响。下一步,央行将按照稳健货币政策的总体要求,结合货币市场流动性状况,进一步提高公开市场操作的灵活性,保持流动性合理充裕和货币市场稳定运行,引导货币信贷平稳适度增长。