欧洲央行(ECB)周四(11月19日)公布了10月22日的会议纪要显示，欧洲央行再度无法现实通胀目标的风险加剧，并称目前的措施可能不够。

纪要指出，9月预估已经做出暗示，通胀率所面临的负面风险加大，而政策措施的力度或不足以达成通胀率目标，因而达到略低于2%通胀率目标的预期时间可能要再度推迟，和此前的内部预估一致。

同时，也有委员表示，尽管欧洲央行的量化宽松政策(QE)正在发挥作用，但政策措施可能未获得达到通胀目标所需的牵引力，因而政府的改革的令人失望，而且欧盟委员会的投资计划缺乏执行力。

在纪要中，也有委员预测，通胀近期可能出现走高，之后到2016年早期重回低位。

关于是否会出现通缩的问题，纪要指出，目前通缩的风险确实仍然存在，但自年初以来已逐渐减弱，同时，欧洲央行重申了其此前的立场，已经做好在必要时再度行动的准备，12月3日的会议上时必须检视宽松政策的力度。

欧洲央行表示，要么不得不承认无法达成目标，要么就需要采取更强力的措施，可能是更广泛的工具。这凸显了欧洲央行管委会内部的争论。

“外部因素的影响及不确定性上升，加大了欧洲央行措施或不足以达成目标的可能，”欧洲央行称。

关于油价问题，有委员认为，核心通胀率的反弹也在停滞，而且较低的大宗商品价格向核心通胀率的传导既迅速又明显。油价下行对通胀的影响尤为显著。

关于中国经济放缓对于政策影响的问题，有委员认为，中国经济的还存在极高的不确定性。

关于目前欧洲愈演愈烈的难民问题，纪要指出，难民的流入可能会通过建筑和投资活动而提振经济增长。