据财新报道，中国农业银行北京分行两名员工涉嫌非法套取38亿元票据被立案调查。

财新指出，农行北分与某银行进行银行承兑汇票转贴现业务。回购到期前，汇票按规定不得转出，保存于农行保险柜内。但该汇票在回购到期前，被某重庆票据终结提前取出，与另一家一行进行了回购贴现交易，资金非法流入了股市。而由于股市下跌，巨额资金缺口导致无法兑付。财新援引知情人士称，农行北分保险柜中票据被换成了报纸。

本文首次发布于2016年1月21日 10:21 原标题《票据风暴席卷市场 多家大行紧急自查风险》

《21世纪经济报道》报道，某国有大行出现38亿元巨额票据事件，某票据中介机构以“一票多卖”的方式从银行内套取资金。该事件在票据市场刮起一轮风暴，导致票据利率大幅上涨。

近日，银监会办公厅下发了《关于票据业务风险提示的通知》（银监办发[2015]203号），对票据市场普遍存在的问题都予以风险提示。文件发出后，多家大行进行紧急自查，暂停部分票据业务操作，对市场造成不小的流动性压力。

分析指出，票据是中小银行融资的主要工具之一，如果大行对票据业务风险管控更加严格，可能一定程度上削弱想小银行利用票据融资的能力，进而加剧中小银行的资金紧张。此外，如果票据利率持续上升超过债券利率，则又变成对银行更有吸引力的资产，进而压缩银行对债券的需求。

《21世纪经济报道》称，涉事银行存放在库中的票据在到期前被中介转卖给了另外一家银行。到期后钱并没有到账，并且库中的票据被换成了报纸。不过，这一细节并未得到相关部门核实。

流动性风暴

在春节前后市场资金短缺的背景下，此次“票据风暴”也进一步加剧了市场的流动性紧张。华创证券分析师屈庆、齐晟、吉灵浩表示，近期票据利率也出现了快速反弹，值得关注。从数据上，票据利率的反弹既有资金紧张的影响，也可能和近期大行加大对票据业务风险管控有关。

1月20日，票据直贴市场屡次涨价，涨幅超30个基点，转贴市场亦大涨30基点左右。《21世纪经济报道》称，多家大行总行对票据业务作出风险提示，暂停了对部分机构的票据业务。

华创证券指出，票据是中小银行融资的主要工具之一，如果大行对票据业务风险管控更加严格，可能一定程度上削弱想小银行利用票据融资的能力，进而加剧中小银行的资金紧张。此外，如果票据利率持续上升超过债券利率，则又变成对银行更有吸引力的资产，进而压缩银行对债券的需求。

票据类理财产品也受到了冲击，年化最高收益达到7%，远高于新发的银行理财产品的预期收益率。据《南方都市报》，浙商银行负责票据业务的管理人士表示，银监会《通知》对包括互联网平台在内的票据中介机构的影响更大。

流动性缺口

尽管市场对降准呼声越来越高，但央行近期更多采用公开市场操作的方式来熨平资金面，预期中的降准几度延后。

近日，央行通过MLF、SLO、逆回购等政策工具连续向市场投放流动性超过万亿。今天早些时候，央行刚刚向市场投放4000亿逆回购操作。本周累计净投放4750亿元，为三年来最大规模，上周净投放规模为400亿元，周净投放环比增10倍。

不过这些还远远不够。华创测算称，当前短期资金缺口规模约在2万亿左右。国信固收董德志团队则预计，补充规模需要达到2.4万亿附近，目前截止春节前合计公开市场操作次数为5次，每次需要至少5000亿28天期品种来补充。