中东是一块富饶的土地，然而，这里迄今仍未摆脱战争和冲突。中东向何处去？这是世界屡屡提及的“中东之问”。

对于这个难题，国家主席习近平在出访中东期间用“中国智慧”给出了答案：化解分歧，关键要加强对话；破解难题，关键要加快发展；道路选择，关键要符合国情。

当地时间1月21日，习近平在开罗阿拉伯国家联盟总部发表题为《共同开创中阿关系的美好未来》的演讲，阐述中方对促进中东和平与发展的政策主张，就中国与中东国家务实合作提出了倡议和举措。

习近平强调，我们要抓住未来5年的关键时期共建“一带一路”，确立和平、创新、引领、治理、交融的行动理念，做中东和平的建设者、中东发展的推动者、中东工业化的助推者、中东稳定的支持者、中东民心交融的合作伙伴。

中国在中东背景清白

“如今，中东正面临‘三期叠加’的政治格局。”在习近平出访之前，宁夏大学中国阿拉伯研究院院长李绍先在记协的新闻茶座上分析道，中东现在正处于地区政治秩序崩溃后的重建期、地缘政治力量均衡的重构期、国家政治经济社会的转型期。

在此背景下，习近平此次中东之行备受瞩目。外界希望知道的是，中国将如何在该地区发挥更大的作用？在错综复杂的势力对峙中，中国将采取怎样的立场？

对此，习近平在演讲中回应道，中国对中东的政策举措坚持从事情本身的是非曲直出发，坚持从中东人民根本利益出发。我们在中东不找代理人，而是劝和促谈；不搞势力范围，而是推动大家一起加入“一带一路”朋友圈；不谋求填补“真空”，而是编织互利共赢的合作伙伴网络。

李绍先此前向21世纪经济报道记者指出，中国正在以更加积极的姿态参与中东事务，我国在中东没有代理人恰恰是我们的优势，因为这样清白的背景让我们更加公正、客观，劝和促谈过程中更有公信力。

“我非常欣赏中国的外交，他们不希望卷进任何冲突中去，这是中华文明的本质。”阿盟驻华大使加尼姆·希卜里此前在21世纪经济报道的专访中说，中国没有殖民历史，了解发展中国家需求，可以给中东带来很大变化，应该发挥更大的作用。

中国响应了呼吁。习近平承诺，向巴勒斯坦提供5000万元人民币无偿援助；再向叙利亚、约旦、黎巴嫩、利比亚、也门人民提供2.3亿元人民币人道主义援助；提供3亿美元援助用于执法合作、警察培训等项目，帮助地区国家加强维护稳定能力建设。

一起加入“一带一路”朋友圈

治标更要治本。“中东动荡，根源出在发展，出路最终也要靠发展。发展事关人民生活和尊严。这是一场同时间的赛跑，是希望和失望的较量。”习近平说。

习近平强调，我们要抓住未来5年的关键时期共建“一带一路”，确立和平、创新、引领、治理、交融的行动理念，做中东和平的建设者、中东发展的推动者、中东工业化的助推者、中东稳定的支持者、中东民心交融的合作伙伴。

针对某些国家产业结构单一的困境，习近平提出，愿同阿方加强上中下游全产业链合作，续签长期购油协议；探索“石油、贷款、工程”一揽子合作模式，延伸传统油气合作链条，合作开发新能源、可再生能源；中方将参与中东工业园区建设，重点推进苏伊士经贸合作区建设，实现加工制造、运输出口一体化。

针对阿拉伯国家工业基础薄弱的发展瓶颈，习近平提出，产能合作可以引领中东国家走出一条经济、民本、绿色的工业化新路。“中国装备性价比高，加上技术转让、人才培训、强有力融资支持，可以帮助中东国家花较少的钱建立起钢铁、有色金属、建材、玻璃、汽车制造、电厂等急需产业，填补产业空白，培育新的比较优势。”

为促进中东工业化进程，习近平宣布，中国将联合阿拉伯国家，共同实施产能对接行动，包括设立150亿美元的中东工业化专项贷款，同时向中东国家提供100亿美元商业性贷款，支持开展产能合作；提供100亿美元优惠性质贷款，并提高优惠贷款优惠度；同阿联酋、卡塔尔设立共计200亿美元共同投资基金，主要投资中东传统能源、基础设施建设、高端制造业等。