美国国务院督察长裁定,希拉里任国务卿期间使用个人电邮账户处理政务违反国务院规定。希拉里是目前民主党内最有希望竞选下届美国总统的候选人,国务院的裁定无异于送给共和党人一发大选中攻击民主党的重炮。
据彭博新闻社报道,国务院独立调查员经审查并未发现任何迹象证明,希拉里曾请求指示或者批准通过在私人服务器上的个人电邮处理公务。他们得出结论认为,国务院当时可能并未批示希拉里的请求。国务院督察长也对国务院在希拉里卸任后处理电子记录和沟通提出批评。
彭博援引当地时间本周三递交国会的一份国务院督察报告称,在国务卿办公室内部,长期存在有关电子记录和沟通的系统性薄弱环节,存在时间超过了任何一位国务卿的任期。报告还提到,希拉里本人拒绝与国务院的调查员就此审查交谈,至少三位希拉里的重要助手——前国务院幕僚长Cheryl Mills、现为希拉里竞选活动首席助手的前国务院政策计划主管Jake Sullivan、现为希拉里竞选活动负责人之一的前国务院副幕僚长Huma Abedin也都拒绝交谈。
CNN援引得到的上述报告副本内容称,国务院督察长认为:
“最低限度,时任国务卿(希拉里·)克林顿应当在卸下公职以前提交所有处理国务院事务的电邮。她当时并未这么做,因此未能遵守国务院要求按《联邦档案法》(Federal Records Act)行事的政策。”
据路透社报道,希拉里的发言人此后回应称,国务院督察长的报告显示,希拉里处理电邮的做法与她的前任一致。
截至本月24日,希拉里已经获得2305张党代表票,距离获得民主党党内提名所需的2383张选票还有78票,她最大的党内对手桑德斯获得的党代表票为1539张。在希拉里着手准备代表民主党竞选总统之际,国务院对其违规的裁定无疑给希拉里的竞选劲敌——共和党参选人特朗普送去“弹药”。特朗普此前就利用“电邮门”争议指责希拉里不适合入主白宫。
美国政治新闻媒体The Hill还提到,上述国务院督察长报告披露了一段旧闻,它也可能成为希拉里被攻击的把柄。报告称,2010年11月,Huma Abedin建议希拉里用一个国务院的官方电邮账户,或者向国务院公布她的个人电邮地址,那样一来她的讯息就不会被视为垃圾邮件。但希拉里拒绝了这个提议,说不想让人通过个人电邮找她。
希拉里于2009年至2013年间出任国务卿,这期间她没有开立官方电邮账户,只使用个人电子邮件账户处理政府事务,收发讯息约6万条。她的助手当时也没有按照《联邦档案法》的规定,设法将她的个人电子邮件保存在国务院的服务器上。直到去年年初,鉴于国务院履行联邦档案操作规范的新举措,希拉里的幕僚才查阅了她的数万页电子邮件,决定将哪些移交给国务院,提供国务院的电子邮件共计5.5万页。
希拉里并不是第一个使用个人邮箱处理公务的政府官员,也不是第一个这样做的国务卿。但她这种大量使用私人账户的行为令美国国家档案和记录管理局(National Archives and Records Administration)的官员以及政府监督机构大为吃惊,称这是严重违规。
希拉里的发言人Nick Merrill此后辩称,希拉里一直都遵守“规章的条文和精神”。然而,按照联邦法律,国务卿等联邦官员书写及收到的信件、电子邮件均被视为政府档案,应当保留下来,以供国会委员会、历史学者和新闻媒体查阅。
今年1月29日,白宫表示,希拉里任国务卿期间用家中服务器发送的电邮之中,有十多封邮件涉及“最高机密”。国务院表示,假如希拉里这十几封邮件遭到泄露,将对国家安全造成“异常严重”的破坏,所以把邮件列为“最高机密”。这是美国政府首次将希拉里的电邮列为机密。
而后希拉里的竞选办公室指出,电邮发送当时没有被列为机密,国务院应该公开电邮,“看来(国务院)把过多资料列为机密。”有情报人员向美联社表示,由于希拉里其中37页的电邮与“特别权限计划”(如空袭或监听行动)有关,所以国务院不会对外公布内容。