上周五大幅不及预期的美国二季度GDP初值公布之后，市场对美联储今年加息的预期有所降温。周一，美联储三号人物、纽约联储主席杜德利（William Dudley）发表鸽派讲话，称目前面临的不利因素要求美联储在加息方面保持谨慎。

据彭博社、路透社等外媒，拥有FOMC永久投票权的杜德利在印尼巴厘岛举行的会议上表示，二季度消费支出的增加或不可持续。美国经济前景面临的风险偏向下行。英国脱欧构成的潜在冲击形成下行风险，其造成的负面影响可能多于积极影响。并且美元也在走强。推迟改变当前利率是比较安全的：

美国货币政策目前只是适度宽松、美国金融状况受到了海外经济和金融市场发展的影响、以及考虑到风险管理，所有这三点理由目前都需要我们在提升短期利率水平上保持谨慎。

杜德利认为，考虑到包括11月8日美国大选在内的因素，美联储最好保持现状，直到或许是12月的某个时间。

上周美联储就选择了按兵不动，其偏向鹰派的很多措辞令市场的加息预期“降温”，人们认为美联储的意思是，美国经济将足够强劲到允许在未来几个月加息，可能的时间点最早是在9月。对此，杜德利表示称赞。他同时警告称，一些后危机时代的不利因素很有可能是永久的，这一点正变得越来越明显。

杜德利还称，金融市场情况对制定政策有影响。美联储货币政策的影响不局限于美国，必须将全球经济纳入考虑范围。美联储希望避免2013年式的“紧缩恐慌”。美国财政政策已转向略带有刺激性质。

不过，杜德利也表示，投资者低估了美联储今明两年的加息次数，但认为他们在下一次加息将晚于之前的预期这一点上可能猜对了。目前，排除美联储年内进一步收紧政策的可能性为时尚早。预计2017年底前将加息不止一次。

他警告称，一些交易商对短期利率上升的潜力没有给予足够的重视，对美国经济表现好于预期或海外不利因素消退的预期也不足：

如果未来释放或公布的信息验证了我的观点，比如劳动力市场收紧或美国通胀走升，那么我相信，美国货币政策将很可能需要比快于联邦基金利率暗示的预期来走向一个更为中立的立场。

杜德利还预计，未来18个月美国GDP增速或将为2%左右。而美国商务部上周五公布的数据显示，美国二季度GDP增速大幅不及预期，年化环比初值增速为1.2%，远低于预期的2.5%，前值由1.1%修正为0.8%。

杜德利是美联储主席耶伦（Janet Yellen）的亲密盟友，他此前一直表态支持晚一点加息。就在7月初，他还称，由于新增了英国退欧等令美国经济前景面临更多不确定性的因素，美联储对加息可以多一点耐心。