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韩国总统朴槿惠遭国会弹劾

来源:华尔街见闻     编辑:      2016-12-09

12月9日,韩国国会通过对总统朴槿惠的弹劾议案。这是继卢武铉之后,韩国宪政史上第二个被国会通过的总统弹劾案。受该消息刺激,韩元短线冲高回落。

韩国国会以234票赞成,56票反对,2票弃权,7票无效,通过弹劾总统朴槿惠的议案,赞成票数远超通过弹劾案所需的法定票数200票。

今后由国务总理黄教安代行总统职务。下一步,将交由宪法法院决定是支持还是推翻弹劾议案,处理过程6个月。这备受关注,因宪法法院在2004年推翻国会通过的弹劾案,裁定卢武铉复职。

美国媒体称,这表明,在英国退欧公投、美国特朗普上位、意大利总理伦齐下台之后,西方发达国家民粹主义的反建制浪潮已传导至韩国。

韩媒援引韩国在野党连同无党派议员3日凌晨向国会提交的弹劾草案称,朴槿惠存在违反宪法和法律行为,主要涉及三项争议事件:

一是朴槿惠纵容“亲信”崔顺实干预国政事务,违反宪法;
二是朴槿惠在应对“岁月”号沉船事件中未能有效保护民众生命,没有尽到宪法对总统规定的义务;
三是在崔顺实胁迫大企业向其控制财团捐款一案中,朴槿惠涉嫌受贿。

美元/韩元短线下跌,随即收复大部分失地。

韩国政府机构采取应对措施

朴槿惠在北京时间下午四点召开内阁成员会议。她要求内阁成员与总理合作,以避免政府真空

韩国央行召开紧急会议称:“政治不确定性对经济和市场构成风险,央行将努力稳定市场与经济。央行将与政府评估应急计划。

韩国财长柳一镐将召开经济政策紧急会议。

韩联社称,韩国国防部长要求全军加强监视和警戒。路透社援引韩国国防部称,总理黄教安周五致电国防部时表示,朝鲜挑衅的可能性很大。

韩国或掀巨浪

无论宪法法院是否通过弹劾议案,韩国时局短期内都无法摆脱混乱状态。

如果宪法法院维持弹劾,则之后60天内就要举行总统大选。这就意味着提前大选,时间最早在6月。那将成为韩国史上首次夏季总统选举。

此前,执政党方面已要求朴槿惠4月提前卸任。而在野党或将继续敦促朴槿惠立即下台。执政党则认为若弹劾案已进入宪法法院审理流程,此时让被弹劾者立即下台有违宪法精神。尤其是执政党认为在野党主要目的是让下届大选呼声最高的文在寅通过提前大选掌握大权,因而更是反对。

韩国未来经济面临风险

韩国经济部长周四称,由于朴槿惠弹劾案,国内政治问题引发出对经济面临进一步风险的担忧。将来,该案结果可能在其他诸多国际性不确定性持续的环境中,导致韩国的消费和投资短期内更加疲软,工业生产和出口可能受到影响,国民家庭债务负担或高企。

此前一天,韩国财政部长Yoo Il-ho称,韩国经济前景存在不确定性风险。

同一天,韩国国有智库韩国发展研究院(Korea Development Institute)将2017年GDP增速预测大幅下调,从5月时的2.7%调降至2.4%,不过维持2016年GDP增速在2.6%。

不仅如此,KDI还称,如果新政府上台,则经济活动短期内或出现停滞,国内需求疲软加剧,届时有可能进一步调降经济展望。

目前,韩国政府设定的今明两年的GDP增速目标分别是2.8%、3.0%。如今政治动荡,预计这两个目标有可能调整。

弹劾背后的深层次矛盾

在首尔等韩国主要城市爆发的烛光示威活动的各色标语和口号中,很多韩国民众不仅要求朴槿惠下台,且将矛头指向了执政党主政不力,并将韩国各大家族企业集团称之为政客“帮凶”。

最近几年,这个曾被称为“东亚四小龙”的国家经济表现颓靡,作为支柱产业的钢铁和造船业深陷泥潭。曾经支持国家经济高速增长的家族财阀占据了经济主导地位,但他们和普通民众之间的收入差距不断扩大。与此同时,年轻人失业率大幅攀升。这导致民怨不断。

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