OPEC最新的报告显示，OPEC国家认为油价在未来长达十年的时间里都不再会回到100美元水平。这也让该组织开始考虑再次通过限产来影响市场。

据《华尔街日报》，OPEC在近期的策略报告草稿中预计，到了2025年，即使在最乐观的情况下，全球油价最多为76美元/桶。而在悲观预期下，油价可能会降至40美元/桶以下。

OPEC成员国普遍担心，担心美国页岩油生产商将会适应低油价，并持续增加产出。事实也确实如此，英国《金融时报》曾撰文称，页岩油行业并没有那么不堪一击。面对突如其来的低油价，页岩行业正在通过精简成本大幅降低盈亏平衡线，并通过技术革新迅速提高开采效率。

OPEC报告建议，OPEC应该回到生产配额制度。2011年时，OPEC国家因为对于每个成员应该生产多少原油争执不下，最终放弃了该制度。没有国家愿意减产，因为这将大大影响他们拓展新业务，所以大家在实际操作中都乐于“忽视”配额。

如今，沙特阿拉伯、伊拉克等国为了维持市场份额，原油产量都创下历史新高。华尔街见闻曾在此前的文章中对于OPEC国家面临的这种“囚徒困境”进行过详细解读。

为了打压美国页岩油，沙特主导的OPEC去年11月决定维持现有产量不变。他们希望通过供需关系打压油价，让高成本的美国页岩油退出市场。在页岩油和OPEC联手造成的供大于求打压下，国际油价一度下跌近60%。

但这一策略在打击竞争对手的同时，让OPEC自己也“压力山大”。由于高昂的福利费用，许多OPEC国家需要在油价超过100美元时才能实现财政收支平衡。长期的低油价已经使包括沙特在内的石油国家的外汇储备骤减。