凤起/文 7月1日，《上海市生活垃圾管理条例》正式实施，目前上海正稳步推进实现生活垃圾分类全市覆盖，其中包括全面“撤桶”、垃圾定时定点投放等举措，种种举措皆意味着上海进入垃圾分类强制执行时期的决心与力度。

小龙虾是干垃圾还是湿垃圾？大棒骨是干垃圾还是湿垃圾？湿了的面巾纸是干垃圾还是湿垃圾……随着上海实行“最严垃圾分类”，“你是什么垃圾？”成了上海人民每天都要面临的灵魂拷问，聊天没话题时一讲“垃圾分类”，绝不冷场，段子也层出不穷。

但垃圾强制分类之后，我的生活却被困扰了。进入6月以来，上海就开始对垃圾分类进行试点。从6月1日到7月1日，我家里的垃圾越堆越多。和其他不少小区一样，我所在的小区，居民楼前的垃圾桶已经全面“撤桶”，且规定了每天只有在7时至9时、18时至20时两个时间段，才能倾倒垃圾。

这样问题就来了，作为一个早出晚归的上班族，我似乎永远也无法按时按点倒上垃圾。我所在的小区其实是有垃圾房的，但是，往往我早晨出门的时候，所有收集居民垃圾的大桶还被锁在垃圾房里。晚上等我下班回家的时候，这些大桶又被撤掉了。如果你想偷偷把垃圾放到垃圾房门前，也不行，因为垃圾房里永远会有一个工作人员在值班。

我只能在家里将垃圾分好类，拎到执行尚不严格的小区倾倒。7月1日之后，那些执行尚不严格的小区肯定也将严格起来，我日后怎么倒垃圾呢？

作为一项公共政策，垃圾强制分类的初衷是好的，但可以制定得更加周全一点，比如，考虑一下城市里朝九晚五、辛苦工作的年轻人。在上海这样快节奏生活的国际化大城市，早出晚归的人不在少数。让他们在规定时间段里集中倾倒垃圾，几乎不可能。

另外，还需要考虑社会的时间成本。有人算过一笔账，每天每人在垃圾分类上哪怕只多花5分钟，汇总到上海市所有人，时间量也非常可观，每年合计7.3亿小时，按标准工作时间计算，损失时间相当于36万个全职职工全年的工作。另外，据调查，全国城镇居民每天花在家务上的时间只有1.07小时。5分钟时间虽少，但相当于平均家务时间的8%。

一说垃圾分类，我们就会想到日本。既然日本人能做到，我们为何做不到？但是，日本是从上世纪70年代开始，用了40多年的时间将垃圾分类的方法逐步细化。可以说，日本几乎是从幼儿园时期，就对公民进行垃圾分类的强化教育，才有了今天的成果。我们不要寄望于短短一个月之内就能做到日本这样，除非动用更多人力成本进行强制性管理。我们需要思考的是，如何把垃圾分类浸润到教育之中，

这是一个从长计议的命题。

城市治理是一个相当复杂的综合考量，也考验着城市管理者的水平。一个好的政策，需要更细密周全的考虑，需要灵活人性的执行。这是此次上海垃圾分类政策一出，迅速引发舆论关注的问题所在。未来，46个重点城市也参与垃圾分类，希望这些城市在政策出台过程中，能吸收一点经验教训，将垃圾分类真正做到实处。