美国推动打造全球最大自由贸易区的《泛太平洋战略伙伴关系协定》（“TPP”）2005年成立，直到2013年，美国商务部副部长才明确表示TPP“欢迎中国加入”，其“戒心”可见一斑。但TPP可能还不是最值得中国警惕的。近日维基解密曝光的文件显示，中国同样未参与的《服务贸易协议》（“TISA”）才是美国更大的一步棋。

本周维基解密公布了17份有关TISA谈判的机密文件，除了美国和欧盟，此谈判还涉及土耳其、墨西哥、加拿大、澳大利亚、巴基斯坦、中国台湾和以色列等23个国家地区。全体谈判方共占全球三分之二的GDP。根据协议，如果在任何协议国家地区开店，西班牙服装品牌Zara等西方零售商都会享有与当地企业相同的待遇。

维基解密指出，“服务”现在贡献欧美经济体近80%的GDP，即使在巴基斯坦这类发展中国家，其贡献比例也达到53%。近几个月TPP在美国广为人知，但在TPP-TISA-TTIP这个T协议三角战略之中，TISA才是更大的组成部分。T协议三角战略的所有组成协议谈判都未包括巴西、俄罗斯、印度、中国和南非这五个“金砖国家”（BRICS）。

维基解密警告，TISA是在让成员国让渡大部分主权，使较贫穷国家的社会不公激化。企业将能利用现行法律左右政府，判定致力于推广文化、保护环境或者保证公平服务机会的法律是不是“不必要的负担”，或者判断对本土文化或公共服务的了解是不是获得“平等”的关键。

换言之，维基解密认为，这些不能说明的私密三角“交易”协议将决定，成员国可能怎样管控那些作为社会福祉根本的活动。

华尔街见闻注：

   · TPP成立以来已有12个成员，其中既有美国、澳大利亚、加拿大这类发达国家，又有越南和日本这样的中国邻国，未来将形成8亿人口的市场、经济规模约占全球四成，将超过28个成员国的欧盟。

   · TTIP全称“跨大西洋贸易与投资伙伴协议”。2013年6月，欧盟与美国宣布启动谈判，到今年4月谈判已进行九轮。