据彭博社报道,中国外管局对外汇交易业务的监管已经收紧至资本项下,要求上海各外汇指定银行自查全部境外直接投资外汇业务。
不愿具名知情人士对彭博社表示,国家外汇局近日下发了“关于开展资本项目外汇业务专项核查"的通知。在上海,当地各外汇指定银行已被要求在上周五(9月11日)之前,完成自查从今年6月1日至8月31日期间进行的全部境外直接投资登记和外汇买卖业务。
自查内容的重点包括:
境内机构在境外进行直接投资的资金来源和境外资金用途,须具备真实性;
银行自行制定的涉及境外直接投资以及资金汇兑业务的内部控制和操作规程,是否符合外汇管理相关规定;
银行有否先为注册地企业客户办理登记凭证,再为其办理直接投资项下的账户开设和资金汇兑业务。
中国外管局正逐步收紧对于外汇业务的监管控制,其路径越来越清晰,相关新规的出台越来越密集。
9月11日,路透援引两位消息人士称,中国央行日前督促银行重点关注人民币NRA账户(又称境外机构境内账户)购汇操作,企业需提供购汇业务背景资料,且只能将外汇汇至境外外币结算账户或者境内离岸账户,不得汇至境内外汇结算账户或外汇NRA账户。
9月9日,新浪等多家媒体报道称,外管局上海分局近日紧急下发文件,要求区域内银行加强外汇业务管理,并接受外管局关于银行办理外汇业务过程真实性、合规性审核履行情况的专项核查;要求区域内银行加强对企业货物、服务贸易购付汇真实性核查,加强个人分拆和重复购付汇管理等。
9月8日,新浪等媒体援引外媒传出的外管局文件报道称,外管局要求地方分局列出部分经常账户和资本账户交易活跃的企业名单,以此施压这些企业约束行为。
8月12日,彭博援引知情人士称,外管局当日下发通知,要求部分银行对境内购汇量较大的客户进行限制,并加强相关业务监测。但并非一刀切不许购汇,企业拥有正常贸易背景的实需购汇不受影响。
8月3日,外媒援引知情人士透露,外管局近年来首次对境内银行外币对交易开展专项统计调查。调查对象为境内经营开展外币对交易的商业银行、政策性银行等银行业金融机构,包括外资行。
在中国外管局种种措施背后,是中国正面临的较大资本外流压力。英国《金融时报》援引花旗集团统计数据称,在截止今年6月底的四个季度里,中国资本外流总额超过5000亿美元(不含债务偿还部分)。
至于中国收紧外汇交易管控的原因,有外媒上周援引知情人士消息称,外管局近日在上海和广东省召开会议,要求当地金融机构加强各项外汇业务的监管,严控外汇流出。
法国兴业银行中国经济师姚炜近期表示,中国政府将一边允许人民币有序贬值,一边对资本流出设置更多限制。她还称,为减轻抛售外储来抵消资本外流的压力,中国央行有很大的可能性在不久之后实施资本管制。